- Thực hiện Nghị quyết số 22/2021/NQ-HĐND ngày 08 tháng 12 năm 2021 của Hội đồng nhân dân tỉnh An Giang ban hành quy định mức giá một số dịch vụ tại các cơ sở giáo dục mầm non công lập trên địa bàn tỉnh An Giang, tại khoản 3, Điều 1 quy định mức giá “tiền hỗ trợ cho CBQL, GV, NV trực tiếp tham gia các hoạt động chăm sóc, nuôi dưỡng trẻ” là 5.000 đồng /trẻ/ngày”, bình quân mỗi tháng PHHS đóng từ 100.000 - 120.000 đồng/trẻ.

- Cơ sở để xây dựng mức giá căn cứ vào Khoản 3, Điều 6 Nghị định số 105/2020/NĐ-CP “Dịch vụ giáo dục mầm non ngoài giờ là các dịch vụ chăm sóc, nuôi dưỡng, giáo dục trẻ em mầm non ngoài giờ chính khóa theo quy định của pháp luật do đó mức giá thu phí trên để hỗ trợ cho CBQL, GV, NV tham gia trực tiếp các hoạt động chăm sóc, nuôi dưỡng trẻ, có thời gian làm việc vượt 08 giờ so với qui định, nhưng chưa được hưởng chế độ chính sách hỗ trợ khác ngoài lương, mức giá được thực hiện trên cơ sở thỏa thuận giữa phụ huynh học sinh và nhà trường; với mức thu 5000đ/trẻ/ngày dựa vào khảo sát thực tế tại 11 huyện, thị xã, thành phố, mức bình quân chung cho toàn tỉnh n ày phù hợp với khả năng đóng góp của người dân và cơ bản đảm bảo mức hỗ trợ cho CBQL, GV, NV ngoài mức lương. Cụ thể, mức thu chi tại 01 trường có quy mô 04 đến 05 nhóm lớp trong 01 tháng.

Biên chế nhà trường gồm có: CBQL: 02 người, GV: 8 người, NV: 04 người và có số trẻ là 150 cháu.

- Mức thu thực tế trong 01 tháng: 16.500.000đ (5.000đ x 22 ngày x 150 cháu );

- Mức chi thực tế thu trong 01 tháng: 16.500.000đ

+ Chi cho GV: 08 người x 1.546.875đ (16.500.000đ x 75%)= 12.375.000;

+ Chi cho CBQL: 02 người x 825.00đ   (16.500.000đ x 10%)=  1.650.000đ;

+ Chi cho NVND: 04 ng  x 618.750đ   ( 16.500.00đ x 15% ) = 2.475.000đ

- Thu nhập từ lương và các khoản theo lương của Giáo viên mầm non bậc 2 là 5.370.705đ (hệ số 2,67 x 1.490.000 x 35% PC ưu đãi).

- Mức giá hỗ trợ cho CBQL, GV, NV trực tiếp tham gia các hoạt động chăm sóc, nuôi dưỡng trẻ 5.000 đồng/trẻ/ngày tại khoản 3, Điều 1 Nghị quyết đã được sự thống nhất bằng văn bản của 11 huyện, thị, thành phố trong toàn tỉnh (UBND huyện Tịnh Biên thống nhất tại Công văn số 1909/UBND-VX, ngày 08 tháng 4 năm 2021 về việc góp ý dự thảo Nghị quyết khung giá về mức thu dịch vụ bán trú tại các cơ sở GDMN công lập trên địa bàn tỉnh An Giang).

- Đồng thời cấp học mầm non là cấp học có thu học phí bán trú theo qui định tại Nghị quyết số 13/2021/NQ-HĐND, ngày 19 tháng 8 năm 2021 của Hội đồng nhân dân tỉnh  An Giang với mức thu tại Khoản 1, Điều 1 đối với mẫu giáo bán trú tại xã thuộc thành phố, thị xã, thị trấn là 135.000 đồng/tháng; vùng thuộc đồng bằng, nông thôn 75.000 đồng/tháng và vùng kinh tế xã hội khó khăn 40.000 đồng/tháng và nguồn kinh phí trên thực hiện tại khoản 1, Điều 13 về quản lý và sử dụng học phí tại Nghị định số 81/2021/NĐ-CP  “Cơ sở giáo dục công lập sử dụng học phí theo quy định của Chính phủ về cơ chế tự chủ tài chính của đơn vị sự nghiệp công lập” (xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ theo phân loại sự nghiệp, trong đó quy định cụ thể đối tượng, tiêu chuẩn, nội dung và định mức theo đúng loại hình đối với các CSGD mầm non trên địa bàn).

  Trong thời gian tới, dự phòng trường hợp trượt giá (nếu có), Sở GDĐT tiếp tục tham mưu UBND tỉnh trình Hội đồng nhân dân để có điều chỉnh mức giá phù hợp

Căn cứ Điều 3, 4, 5 Thông tư số 16/2017/TT-BGDĐT ngày 12 tháng 7 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ GDĐT về việc hướng dẫn danh mục khung vị trí việc làm và định mức số lượng người làm việc trong các cơ sở giáo dục phổ thông công lập, danh mục khung vị trí việc làm không có vị trí giáo viên giám thị và giáo viên phụ trách công tác phổ cập giáo dục. Do đó, hiện nay Sở GDĐT không đủ cơ sở pháp lý để đề xuất tỉnh bổ sung thêm biên chế cho 02 vị trí việc làm nêu trên.  

Tuy nhiên, trên thực tế, mỗi phường xã đều phải bố trí ít nhất một giáo viên ở mỗi cấp học kiêm nhiệm công tác phổ cập giáo dục và không được hưởng chế độ phụ cấp kiêm nhiệm. Ngoài ra, Điều 11 Văn bản hợp nhất số 10/VBHN-BGDĐT ngày 14 tháng 3 năm 2014 của Bộ GDĐT ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động của Trung tâm học tập cộng đồng tại xã, phường, thị trấn quy định: “Cán bộ quản lý Trung tâm Học tập cộng đồng gồm cán bộ quản lý cấp xã kiêm giám đốc trung tâm, một cán bộ của Hội Khuyến học và một cán bộ lãnh đạo của trường tiểu học hoặc trung học cơ sở trên địa bàn kiêm Phó giám đốc”, như vậy hiện vẫn còn 156 cán bộ của Trung tâm Học tập cộng đồng thuộc biên chế ngành giáo dục thực hiện công tác phổ cập giáo dục.

Trường THCS Quản Cơ Thành là đơn vị trực thuộc Phòng GDĐT huyện Châu Thành, theo phân cấp quản lý các nguồn kinh phí phục vụ toàn bộ hoạt động tại đơn vị do cấp huyện lập dự toán, phần bổ, theo dõi. Do vậy, đề nghị lãnh đạo trường khẩn trương kiến nghị với Phòng GDĐT, UBND huyện Châu Thành để được xem xét, cấp bổ sung kinh phí để sớm thực hiện cải tạo, sửa chữa nhằm đảm bảo cảnh quan sư phạm và an toàn trường học.

 Sở GDĐT sẽ tiếp tục kiến nghị Bộ GDĐT phối hợp cùng Bộ Ngành liên quan báo cáo Chính phủ trình Quốc hội xem xét bổ sung mặt hàng sách giáo khoa vào danh mục Nhà nước định giá bằng hình thức định giá tối đa thực hiện theo quy định của Luật Giá nhằm có được phương án quản lý giá sách giáo khoa sao cho phù hợp với điều kiện kinh tế, xã hội thực tế tại địa phương.

Biên chế vị trí việc làm ‘‘Giám thị làm công tác giám sát học sinh, duy trì trật tự trường học’’ không có trong các quy định tại Điều 3, Điều 4, Điều 5 Chương II về Danh mục vị trí việc làm của Thông tư 16/2017/TT-BGDĐT ngày 12 tháng 7 năm 2017 về hướng dẫn danh mục khung vị trí việc làm và định mức số lượng người làm việc trong các cơ sở giáo dục phổ thông công lập. Do đó, Ngành GDĐT không thể tham mưu cấp kinh phí để mỗi trường học có thêm 02 hoặc 03 giám thị làm công tác giám sát học sinh, duy trì trật tự trường học.

- Tuy nhiên, Sở GDĐT sẽ tiếp tục chỉ đạo các đơn vị tăng cường giáo dục đạo đức, lối sống, thực hiện quy tắc ứng xử văn hóa trong trường học, xây dựng môi trường thân thiện, an toàn, lành mạnh; phối hợp với chính quyền địa phương triển khai các biện pháp nhằm đảm bảo an ninh, trật tự trong trường học.

 Năm học 2022- 2023 mức học phí giáo dục phổ thông được Sở GDĐT tham mưu UBND tỉnh trình HĐND ban hành Nghị Quyết quy định mức thu trên cơ sở căn cứ vào Nghị định số 81/2021/NĐ-CP ngày 27 tháng 8 năm 2021 của Chính phủ_[1]. Xét thấy điều kiện kinh tế của tỉnh vẫn còn trong giai đoạn khó khăn, nhất là việc ảnh hưởng do dịch bệnh Covid-19, do đó ngành GDĐT tham mưu trình thông qua mức học phí ở mức sàn (thấp nhất) theo quy định tại Nghị định số 81.

- Hiện tại, Sở GDĐT tạm thời chưa triển khai thực hiện Nghị Quyết vì chờ chủ trương chung của Bộ GDĐT đề xuất Chính phủ về lộ trình học phí và chính sách miễn học phí đối với học sinh trung học cơ sở sao cho phù hợp.

Giai đoạn 2016 - 2020, trên cơ sở nguồn vốn của Trung ương và địa phương, ngành GDĐT đã chủ động tham mưu, lập kế hoạch, phối hợp chặt chẽ với Sở Kế hoạch và Đầu tư (cơ quan quản lý và thẩm định vốn) trình UBND tỉnh phê duyệt kịp thời nguồn vốn để đầu tư cho 03 trường Dân tộc nội trú trên địa bàn tỉnh, tổng kinh phí đầu đầu tư cả giai đoạn tương đương 243.000 triệu đồng[1].

Thời điểm hiện tại, các hạng mục đầu tư được đưa vào hoạt động đúng yêu cầu, góp phần hỗ trợ cho ngành GDĐT An Giang nói chung và các đơn vị thụ hưởng nói riêng có được các phòng học kiên cố, những trang thiết bị hiện đại, mang lại cho các đơn vị các điều kiện cơ sở vật chất tốt hơn, tạo điều kiện cho việc nâng cao chất lượng dạy và học, giảm bớt tình trạng bỏ học giữa chừng. Đặc biệt, góp phần tăng cường cơ sở vật chất và thiết bị tiến tới trường đạt chuẩn quốc gia theo quy định của Bộ GDĐT. Đến nay, các công trình hiện trạng sử dụng bình thường và hoạt động có hiệu quả, được các đơn vị thụ hưởng đánh giá cao.

Giai đoạn 2021 – 2025, tỉnh An Giang tiếp tục được Trung ương quan tâm, hỗ trợ kinh phí để thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021 - 2030, giai đoạn I: từ năm 2021 đến năm 2025[2], riêng ngành GDĐT được thụ hưởng tại Dự án 5, Tiểu dự án 1 đầu tư 03 Trường phổ thông Dân tộc nội trú giai đoạn 2022-2025[3] với tổng kinh phí 21.737 triệu đồng.

Trên đây là ý kiến phúc đáp kiến nghị của cử tri huyện Tri Tôn về nội dung liên quan đến “Chính sách tăng cường đầu tư về giáo dục cho các địa phương miền núi, dân tộc nói chung, trong đó có huyện Tri Tôn”. Ngoài nguồn vốn đầu tư cho giáo dục, Trung ương và địa phương cũng dành khá nhiều kinh phí thực hiện chế độ chính sách, đầu tư cơ sở hạ tầng thiết yếu, phục vụ sản xuất, đời sống trong vùng đồng bào dân tộc,… các số liệu này ngành GDĐT không có đầy đủ, do vậy kiến nghị Sở Kế hoạch và Đầu tư có văn bản gửi Ban dân tộc tỉnh nhờ cung cấp các số liệu liên quan để có đầy đủ dữ liệu thông tin đến cử tri huyện Tri Tôn.

Thứ nhất là về ưu điểm của sách giáo khoa mới, chúng ta thì được nghe nói và được biết nhiều qua các phương tiện thông tin đại chúng về "sỏi và sạn", vì cứ có một viên sạn thì mạng nói rất nhiều và chúng ta đều biết, nhưng trong đó sản phẩm trí tuệ của hàng trăm nhà giáo, các nhà khoa học thì rất ít ai nói đến, liệu có công bằng không.

Vừa rồi chúng tôi phối hợp với Ủy ban Văn hóa, Giáo dục của Quốc hội tổ chức một hội nghị đánh giá 1 năm thực hiện sách giáo khoa mới thì cho thấy ý kiến của các cô trực tiếp dạy cho lớp 1 cũng phản ánh rằng với sách giáo khoa mới và được thiết kế theo chương trình 2018 thì các cô rất hứng thú trong việc dạy. Với tính mở, sách giáo khoa là công cụ, các cô được chủ động hơn thì thầy cô hứng thú hơn, cho thấy là chủ trương của chương trình giáo khoa 2018 theo hướng từ trang bị kiến thức chuyển sang phát triển năng lực của học sinh là một hướng đi đúng.

Nghị quyết 88 của Quốc hội là đúng đắn trong việc đổi mới chương trình phổ thông, người dạy hào hứng hơn và qua đánh giá học sinh lớp 1 cũng chủ động hơn, khả năng đọc, viết năng động hơn. Để đánh giá được cả chương trình phổ thông chỉ qua lớp 1 thì cũng chưa nói được thật nhiều, nhưng cũng là một dấu hiệu để chúng ta quyết tâm tiếp tục con đường đổi mới mà chúng ta đã chọn. Không chỉ vì một vài viên sỏi, viên sạn mà chúng ta nghi ngờ cả một chủ trương rất lớn của Đảng, của Quốc hội và của ngành giáo dục.

Thứ hai, về việc kiểm tra, đánh giá trực tuyến. Ngành giáo dục đã có Thông tư số 09 quy định về việc kiểm tra, đánh giá trong đào tạo trực tuyến. Vấn đề là các thầy, các cô theo đó cứ tuân thủ. Đương nhiên, kiểm tra giữa quy định chung và thực tế đang diễn biến trong thời gian vừa rồi cũng có phát sinh một số những trường hợp rất cụ thể của thực tiễn, chúng tôi sẽ có thêm một số hướng dẫn và điều chỉnh. Việc giao ban với các sở được tiến hành một cách thường xuyên. Ngày đầu tuần vừa rồi thì đồng chí Thứ trưởng Nguyễn Hữu Độ cũng giao ban với các sở. Trong các nội dung giao ban thì cũng nêu một số lưu ý về hình thức kiểm tra, đánh giá trong việc dạy trực tuyến thời gian sắp tới.

Nội dung về ứng xử mạng xã hội có đưa vào nội dung chính thức của một môn giáo dục công dân hay không? Việc dạy ứng xử mạng xã hội là một việc quan trọng, nhưng để đưa vào một môn học chính thức thì với tư cách là Bộ trưởng, tôi cần lắng nghe thêm các ý kiến của các chuyên gia. Vấn đề này không quyết ở đây được, nhưng tôi sẽ hết sức quan tâm vấn đề này.

Về vấn đề giải pháp đối với sách giáo khoa. Điều tôi có thể nói được lúc này và quan trọng nhất đó là chúng ta làm những gì để tăng cường chất lượng của các bộ sách giáo khoa trong thời gian sắp tới. Để có được một bộ sách giáo khoa thực sự chất lượng cần rất nhiều yếu tố, trong đó yếu tố về con người soạn là một yếu tố cực kỳ quan trọng. Tiếp đó là quy trình biên soạn, là việc tổ chức thẩm định, là việc dạy thực nghiệm, là việc lấy ý kiến của các đối tượng liên quan khác nhau.

Việc chúng tôi đang làm rất ráo riết thời gian vừa qua là sửa đổi Thông tư 33, thông tư quan trọng quy định về biên soạn và thẩm định xuất bản sách giáo khoa. Văn bản này đang gửi lấy ý kiến trên mạng, trong đó chủ trương là không đợi các tác giả, các nhóm, các nhà xuất bản mang bản mẫu đến thì bộ tổ chức thẩm định mà bộ chủ trương là có giám sát, đồng hành cùng các nhóm tác giả ngay từ đầu, mặc dù xã hội hóa nhưng cần có một sự giám sát toàn bộ quá trình và sự đồng hành của lực lượng quản lý chứ không chỉ phó thác cho các nhà xuất bản và các nhóm tác giả.

Chúng tôi nâng cao các yêu cầu, các tiêu chuẩn của các thầy cô, các nhà khoa học tham gia soạn sách và các tổ chức và cá nhân cần phải đăng ký trước cũng giống như đăng ký kinh doanh để còn biết trước được kế hoạch và tiêu chuẩn của các thành viên trong các hội đồng cũng sẽ được điều chỉnh và những người tham gia biên soạn sẽ không tham gia Hội đồng. Hội đồng thẩm định sẽ có thêm một yêu cầu, có thể sẽ tăng thêm áp lực cho các thầy tham gia Hội đồng thẩm định, đó là toàn bộ Hội đồng thẩm định sẽ được ghi tên vào các cuốn sách giáo khoa được xuất bản và phải cùng chịu trách nhiệm.

Chúng tôi nghĩ cần rất nhiều các yếu tố, trong đó việc lực lượng quản lý cần phải theo sát, giám sát và hỗ trợ toàn bộ chứ không phó thác cho các tổ chức và cá nhân trong quá trình làm thì mới có thể tăng cường chất lượng của sách giáo khoa.